“考虑得不成熟，有些想法和当前农村现行政策有相悖的地方。”

郑玉德说：“如果和现行政策不相悖你大概也不会和我讨论了，就因为相悖，你才说了这么多，费了这么多口舌给我普及阐述当前农村存在的问题，我说的对不对？”

荆涛笑了，说道：“领导就是领导，不但东西一切，还钻到别人肚子里去了，看来，要想在您面前隐藏自己的目的都很难。”

“知道就好。”郑玉德笑着说道。

荆涛说：“我有一个大胆的想法，当然是不成熟的想法，之所以把自己不成熟的想法跟您汇报，目的就是看看能不能走下去，如果能走下去，或者是尝试着走下去，可以先小范围的搞试点，比如就是万水河旁边的新西乡搞试点。”

“先别说试点，你先说是什么主意。”郑玉德有点着急了。

荆涛说：“我想，能不能将城里那些退休人员引流到农村，回填‘空心村’，要知道，这部分人不但有钱、有闲，还有知识，有些当过领导的离退人员，还有管理经验，甚至还有远见，这些人一旦回流到农村，那可是件了不得的事啊——”

郑玉德眼睛一亮，随后问道：“怎么吸引这部分人来农村？”

荆涛说：“这个，我做过调研，目前，在城市里的离退休人员中，想到农村落户养老的大有人在！但现行的政策中，是不允许农村宅基地进行买卖的，即便是老人去世，如果子女的户口都迁离农村了，老人留下的宅基地包括责任田都是不允许继承的。”

“没错。”郑玉德说道。

“所以，问题就来了。”荆涛说：“外出务工的青壮年叫不回来，想来农村养老的退休人员来不了，农村哪辈子才能兴旺？”

郑玉德没好气地说道：“别抱怨这些没用的，说你那个大胆的想法。”

听郑玉德这样说，荆涛才说：“我那个大胆的想法就是，能不能以当地政府的名义，给这些想来农村养老的城里人一个特惠政策，就是在一定范围内，农村宅基地是可以买卖的，政府不能给这些人宅基地使用证，能不能给个其它形式的证件，用以保证这些人在农村的合法权益，一旦他们买了农村的宅基地，包括宅基地上的房屋，就合法拥有了产权，甚至未来他们的子女都是可以继承的，如果不继承，还可以再进行买卖？”

半晌，郑玉德都没说话，他在心里默默地琢磨着荆涛说的这个办法。

见郑玉德不说话，荆涛心里就没底了，他小心翼翼地说：“我只是这么一个想法，跟谁也没说过，您是第一个听到这话的人，不行的话，也没关系，您刚才不是也说了吗，咱们是在探讨……”

郑玉德看了一眼荆涛，知道他心里没底，想了想才说道：“你的这个主意，我个人认为，不是完全不可以……”

荆涛一听，脸上立刻露出笑意。

哪知，郑玉德话锋一转，说道：“不过你也别得意，这可是政策层面上的事，据我所知，还没有一个地方敢这样干的！”