吏部为六部之首，所以蹇义就先发表了意见。

“陛下，原先的盐引是以开中为凭，虽解了边塞运粮之难，可户部却也少了这一份税钱，臣以为，必须要找到一个两全其美的办法，否则不可轻易动摇。”

这是老成谋国之言。

朱棣微微颔首，金忠就说道：“陛下，北方耕种不易，除非是大量迁徙人口过去，否则难以确保将士们的口粮，只要能解决了运粮之事，臣无异议。”

作为兵部尚书，金忠只能从本职的角度来说话，多了就有跨界之嫌。

杨士奇道：“陛下，运河已通，此后南粮北运可减少许多损耗，盐引确实是可以变了。”

这话没错，而且有向夏元吉示好的意思。

夏元吉整日忙于调配资源，看着憔悴了不少，他犹豫道：“陛下，我大明开国至今，盐引一直是开中配发，若是能折色支付固然好，可南粮北运……罢了，事到如今也只好如此了。”

金幼孜对夏元吉这种立牌坊的话很不感冒，可他却不准备蹚这趟浑水。

胡广最后发言，在刚才的时间里，他已经斟酌了一下，此时显得从容不迫。

“陛下，北方人口日渐繁衍，运河开通，户部钱钞短缺，林林总总，可见变更盐引一事已是刻不容缓，臣请行之。”

这就是终结性的发言，哪怕现在不存在什么首辅，可渐渐形成的氛围却让胡广已经有了首辅的自觉。

朱棣抚须看向方醒：“兴和伯几次下扬州，对盐商知之甚深，你看如何？”

历朝历代盐政都是头号大事。人不可一日无盐，无盐则无力。

国不可一日无盐，无盐则国穷。

盐税是数量最大，普及最高，最稳定的税种。

虽然以前是开中发盐引，可实际上已经相当于是间接交税了，而这个税就用在了各地粮草难以自持的驻军身上。

大家这才注意到方醒在边上发呆，金幼孜笑了笑：“兴和伯文武双全，想必能有一番让人振聋发聩的见解。”

振你妹！

方醒冷冷的瞟了金幼孜一眼，对这种奚落和激将表示了不屑，然后才正色道：“陛下，敢问是否准备以银钱售卖盐引？”

朱棣点点头，这是他考虑了许久的问题，若是继续以粮食换盐引，大明的税收还是太少了些。

大明目前的问题是粮食足够，可货币有缺口。

这个和汉人的习惯有关系：老百姓有了些钱都会收起来，有的甚至会几代人持续不断的把银钱藏在家中。

而那些商人同样如此，家财万贯也喜欢收起来。

这些习惯导致大明市面上流通的货币越来越少，每年都要增发大量的铜钱和宝钞。

“陛下，臣认为盐就是钱钞。”

方醒环视一周，没人有异议。

“那么盐商是干什么的？”

方醒的微笑让人心惊，“臣以为他们只是在为我大明运送钱钞，在这个过程中获取了大量的报酬，富可敌国。”

胡广的眼皮子在跳动，夏元吉的手无意识的揉捏着衣角……

“他们只是运送和销售，而最根本的生产却没有涉足……”

方醒猛的挥舞着手臂问道：“凭什么要让他们富可敌国？！”

朱棣悚然而惊，他想起了方醒当时抄没扬州府盐商的收获，说是富可敌国有些夸张，可要是照此积累下去，盐商们的财力将可决定一个国家的走向。

“他们做了什么？值得我大明给他们这般丰厚的回报！”

方醒站在中间，目光炯炯的道：“他们什么都没做，只是用钱购买了盐引，然后加利销售出去，这是特权！！！”