第三百二十三章筹钱

王简回到县政府办公室里，杨春峰紧跟着也走了过来，然后胡宜团和唐慧一起也来到了王简的办公室。他们今天对车世平在会上敲打县政府班子的事心有所不满，一起走过来作一番姿态向王简表示支持。

三人一起走进王简的办公室后，虽然没有说什么支持王简的话，但他们都向王简汇报了近期的工作，这就是一种支持王简的表态。

杨春峰把近期要搞好城市建设的想法向王简作了汇报，主要是几条主干道要进行改造建设，因为十多年这些道路没有进行修缮，道路已经变得坑坑洼洼，老百姓非常有意见，背地没少骂县里的官员把钱都吞到自己肚子里了，也不把破损的道路修一修。

听了杨春峰的汇报，王简很赞同，这不但是改善投资环境的事，而且也是一项民生工程，老百姓已经有意见了，再不修，如何向老百姓交代？

不过王简有一个大的想法，就是要把西亭县的市政建设搞成一个大的规划，按照功能的不同开展建设，然后扩大城区的面积，因此要不要马上把道路修好心中还是有所保留。

但不管是怎么建设，都面临一个重要的问题资金问题，县里的财政是吃饭财政，能不能保住人员的工资都是一个大问题，现在再拿出钱来修路就很显得紧张了。

“杨县长，城市建设工作确实是刻不容缓，但越是这样我们越要做好规划，免得将来再修修补补，所以我们最好还是先规划好再进行建设，我联系一下省建设厅的同志，让他们来给我们搞一个很好的规划，然后再进行工作怎么样？”王简想了想准备找郝晴他们帮忙设计一下，然后再进行建设。

杨春峰觉得也是，便说道：“规划一下好，免得把县城建设得越来越乱，但目前建设的最大困难不是规划的问题而是资金的问题，如何筹措一笔建设资金是一个大难题。”

王简想了想道：“这个我会考虑的，一方面需要我们自筹，另一方面也需要我们到上面要一些，还有一个就是我们能不能通过银行贷款的方式来进行建设？这样会不会加大我们地方的债务风险，导致违反国家的政策？”

王简提出了这个问题，胡宜团在旁边听了说道：“银行贷款我觉得不是一条长久之计，必竟借银行的钱是要还的，我看不如通过出售国有企业的形式来筹集建设资金，必竟现在是实行国有企业改制，对一些效益不好的小国有企业还是全部改制的好，这样不但可以甩掉我们的包袱，还可以得到一笔资金，另外对江亭化工和西马煤矿两个比较大的一点企业也可以这么做，由企业的管理人员和社会人员入股，他们入股所得来的钱的钱我们县政府可以拿来用，这样就解决了我们当前资金困难的局面，企业改制是大势所趋，我们县还没有开展，现在应当到了开展的时机了。”

国有企业改制是一项经济体制改革的工作，通过股份制改造，可以让企业的责权利更加清晰，对提高企业人员的工作积极性，避免大锅饭有一定的作用，但也面临一些来自职工方面的压力，他们可能会认为改制后自身的利益会受到损害，从而反对这项改革。江亭化工和西马煤矿这两家的企业效益较好，对他们进行改制说不定会更加困难。但不改制终究是不行的，不但会让企业的效益低下，而且企业内部还会出现人浮于事，工作积极性不高的情况，始终无法适应市场经济的要求，胡宜团现在提出这个问题，王简认为很有必要。

“胡县长，这两家企业的资产庞大，一般人员如何才能有足够的资金参与改制，把企业买下来？”王简有点疑问问道。

胡宜团道：“刚才王县长说要到银行贷款的事，我觉得与其政府来贷款，不如让个人来贷，企业改制之后主要由管理人员来持股，而管理人员可以通过向银行行贷款的方式来支付参股的资金，这样还款的责任就由这些管理人员来承担，必然会促使他们把企业做强做大，从而提高企业效率，同时企业的所有制成分变了，但最后控制企业的所有人却没有变，因为企业名义上是管理人员个人收购了，但提供的资金还是银行，管理人员个人的收入不可能很快将银行的钱还上，所以他们相当于在为银行打工，而银行却一直是国家控制的，所以企业仍然是属于国家的，这样既让地方政府得到了一大笔建设的资金，银行又从中得到了利益，同时企业内部的工作积极性和效益也提高了，这是一举多得的事情，我觉得我们也可以这样做。”