太阳金光万丈，照拂大地，伴着万丈金光，出早操的部队唱着军歌、扛着步枪，登上城楼和岗哨。

放卡之后，几辆轿车沿着新修的马路驶入旧城，车里的人掀起车帘，里面的人正是财政部部长张謇。

张謇昨天晚上应邀出席了1场由美国在华侨商总会举办的晚宴，自从战争胜利之后，中国便与美国再订了旅美法案，使其废除了对华的歧视法案，禁止对华种族歧视，这1法案极大的振奋了旅美华人的民族自尊心和自信心，引起了1股归国投资热潮。

在宴会上，张謇不免多喝了些，延误了时间，因此留宿在总统的西山别墅里，但今天上午有1场关于工商发展的重要会议，张謇必须出席会议，所以1清早便赶回城里。

等赶回张府，时间还没到7点，见时间充裕，张謇松了口气，径直走进书房，从1摞书信中挑出1封，交给管家，命他立即拿去邮局盖戳寄出，随后像往常1样坐在书桌前练字。

不多时，仆人敲了敲书房的门：“先生，工商部副部长周学熙先生求见。”

周学熙是北洋旧人，在政府里属于少数派，平常比较低调，两人往日里交流较多，但从共和后，登门拜访还是第1次。

“周辑之这么早过来做什么？请周先生在东厢稍坐，我片刻就过去。”

张謇略有疑惑，但并没有急着过去见周学熙，而是先将书房里的那摞书信整理了1下，然后才赶到东厢见周学熙。

这时，周学熙已等了他差不多5分钟了，1见面，周学熙先表明了来意：“张部长，此次过来并非是周某的主意，而是副总统派我过来的，这封信是副总统先生亲笔手书，还请张部长过目。”

周学熙开门见山，将1封书信递给张謇，上面赫然印着“袁”字！

“袁项城？”张謇颇觉诧异，竟是袁世凯的信件。

共和之后，出于各种考虑，各派在政府中仍然有任职，北洋1派政客基本都老的7788了，，小的还没来得及发迹，最大的官也就是袁世凯了，名义上挂着1个副总统，剩下还有刘铭传、徐世昌等少数几人在政坛上。

接过信件，张謇匆匆扫了几眼，眉头往上1挑，神情为难。

这是1封人情信，袁副总统在信里替1位同乡说情，请张謇从中斡旋，尽量走走总统的路子，减轻对那位同乡的处罚。

张謇自然是不愿意帮的，你袁世凯不过是1张招牌，跟刘坤1等人1样，就是安稳人心的吉祥物，帮了不仅没好处，可能还有坏处。

“请转告袁副总统，我只是1介小小的财政部长，岂敢干涉司法大事，若副总统确实不忍见同乡身受囹圄之苦，那副总统先生完全可以直接去找总统商议此事，张某确实无能为力。”

看着张謇直接拒绝，周学熙也没多说什么，北洋早就没了，给袁世凯送个信不过是旧日人情，早点还完也好让自己解放。

待周学熙走后，张謇又找人打听了1下情况。

不问不知道，1问吓1跳，这简直就是打击典型。

袁世凯那个同乡不仅勾结地方官员篡改地契，而且还将名下的地产分散，在名义上转移给了自己的那帮亲戚和族人，如此1来，他不仅每年可以偷逃田赋数万元，而且还起到了示范作用，当地不少大地主都有样学样，如此这般的化整为0，将大地产分割成小块地产，以偷逃田赋，严重损害了地方以及中枢的财政收入。

其实这种情况并不新鲜，早在几年前的《小农田赋法》颁布实施开始，地主分割土地偷逃田赋的行为已很普遍，中枢不是不知道，也对此偷漏税款行为进行过打击，但是考虑到国内外的形势，中枢的惩戒手段还是比较温和，最多罚款了事。

但是，随着中枢政府对地方控制力度的加强，国内外环境稳定，中枢就决不可能再对这种犯罪行为姑息迁就，1旦查明情况，对于那些性质恶劣的案件1律采取刑事惩处的办法，不仅要没收土地，承担巨额罚款，还要承受2—15年不等的牢狱之灾，最严重的还要面临流放，从去年到现在，因为这个土地占有情况调查案而坐牢的大地主已有上百人，被流放的也就十多人。

现在不比过去，移民东北正是热潮，地主提高田租，佃户如果承担不起田租，大不了不干了，跟着官府闯关东。

如此1来，地主的土地有可能面临抛荒，但是田赋却不可能因为土地抛荒而不征，这就导致了两个结果。

1个结果是好的，许多中小地主开始模仿外国农场，购买现代化农业机械，雇佣农业工人，进行现代化的农业生产，对于这种正在主动转型的土地拥有者，中枢持支持立场。

但是并不是所有地主都愿意这么干，作为土地抛荒的那个坏的结果，1些地主选择了投机取巧，而分割名下田产正是主要选择之1，这些田产分割出去，并不代表就不收田租了，依靠比较顽固的宗族统治秩序，地主们依旧可以从“田主”手中收取田租，这种办法虽然不是万无1失，这几年里关于“霸占族中田产”的官司诉讪不断，许多地主确实是赔了夫人又折兵，但是对于麻木的佃户而言，只要田租可以降下去，他们倒是不介意为地主打打掩护，做做名义上的“田主”。