二月底。

朱元璋终于收到了顾正臣的文书与密奏，文书的内容写得很详细，将三佛齐的来龙去脉说了个透彻。三佛齐没了，那里成为了大明的旧港。

南洋的第一块飞地，到今日出现在了版图之中。

朱元璋打开密奏之后，当即皱眉了：“办事还是不够利索，不够狠厉啊。这三佛齐国王留着作甚，多余！”

国都没了，还要什么国王，净给自己出难题？

反正廖永忠还活着，要不派他再去接下？

不太好，这事公开了办总不地道，需要悄悄地办。既然是顾正臣留下的尾巴，那就让他自己处理好了，反正旧港到手，大明在南洋有了立足之地，那就是好事。

“传徐达、李文忠。”

朱元璋沉声。

内侍领命去宣。徐达、李文忠回京还没几日，毕竟云南平定的消息已是传开，梁王都被活捉了，这事如此之大，元廷、纳哈出也都知道了，眼见几次出手占不了便宜，又没办法调动明军主力，干扰明军解决云南，只好退了回去。

边疆压力骤减，徐达、李文忠自然也就奉调回京，只不过为了以防万一，冯胜、邓愈还是留在了北面。

没多久，徐达、李文忠入殿，朱元璋将文书交两人看过，言道：“在前些年，朕并不认为出海是一件什么好事，可随着大海贸易带来的关税增长，朝廷意识到了开海的好处，按照顾正臣的心思，朝廷可以通过大海开源的方式，来降低农税，朕看这确实可行。”

朝廷每年运作所需要的钱粮，只要没大的战争，没大的灾害，支出项与支出规模基本是稳定的。在这个稳定的基础上，只要大海带来的关税增加一些，相应的农税少收一点也不碍事，遇到一些灾害时，蠲免起来朝廷也不觉得有压力。当然，减少农税的时机还远没到，但大海贸易的增长也没到头不是。

徐达言道：“定远侯为朝廷开辟了一块飞地，着实可喜可贺。”

朱元璋颔首，命人取出舆图，看了看旧港的位置：“这里确实是一块战略之地，有了此处，大明从南洋至西洋的道路也就畅通了。现如今有一个棘手的问题，那就是谁来戍守飞地，如何守飞地。”

徐达、李文忠对视了一眼都没说话。

旧港很重要，所以需要派兵驻守，可顾正臣显然不适合这个位置，还有更重要的事等他来办，困身在旧港有些大材小用。

朱元璋开口：“顾正臣曾提到过这个问题，说飞地并不适合设卫所，带家眷前往，否则很容易形成割据，于朝廷不利。朕深以为然，所以，旧港那里需要安排将士轮戍，至于轮戍将士是谁，多少人，一次戍守几年，还需要五军都督府来议出来。”