匈奴双头鹰政策，其实与华夏文明的封建制、郡县制，以及中央的三公九卿制，都有着极大的区别。
——对于地方，也就是草原诸部，匈奴采取的是类似建制制度的封王制。
而且和华夏文明裂土封王一样，匈奴采取的封王制，也同样是王号加封地，外加封地之民一同敕封给获封者。
准确的说，匈奴对于草原的整体之类，其实很想宗周分封天下各路诸侯，再以单于本人充当类似周天子的领袖角色。
平日里，获封为王的草原诸部，并不需要接受单于庭的直接领导和掌控，各执其政，俨然一个个土皇帝。
只是当单于庭发起战争动员时，各部都要按照单于庭的要求，派出本部兵马协同单于庭作战，更或直接就是单独作战。
另外，各部族每年的牛羊牧畜、皮毛乳酪产出，也有一部分要上缴单于庭，以供养挛鞮氏王族。
整体来说，匈奴的整体，应该属于游牧文明松散联盟政权，政权名称也不该是匈奴帝国，而应该是以匈奴为主体的游牧联合体。
匈联——这是刘荣前世时，很喜欢采用的一种针对匈奴人的称呼。
而左右双头鹰、八柱政策，则使得单于庭在采取军事行动时，只能，也必须采取亲此疏彼、扶弱抑强的制衡手段。
作为军臣曾经的嫡系，左贤王于单为首的左系，很强。
至于右贤王伊稚斜为首的右系，本就由于右贤王‘副太子’‘替补太子’的政治角色，而被历代匈奴单于压制；
再加上上一代右贤王，也就是伊稚斜的生父被单于庭铁血镇压，自更是伤筋动骨。
按照草原奉行的丛林法则，弱者，本该天然灭亡。
但作为一个游牧政权，匈奴再怎么落后、愚昧，也终究已经摸到了‘制衡’二字的门槛。
孤阴不长，孤阳不生。
为了保证左、右两系能维持良性竞争，而不是一边倒的碾压式优势，军臣就算个人情感上再怎么不愿，也终究不得不从单于——从游牧民族共主、匈奴单于的立场上出发，扶一把相对羸弱的右系。
当然，如果儿子于单够出色，军臣也不排斥动用单于的特权，将右系再压制一番。
只是接连十几個儿子蹊跷而死，让军臣心中，不免生出类似被天神诅咒之类的忧虑。
所以，为了保证将来，万一左贤王于单也离奇死去时，草原不至于再次回到群雄争霸的混乱时代，军臣也无法对右贤王伊稚斜做的太过。
压制，可以；
压死，不行。
既然是养蛊，那就要尽可能减少人为干预。
作为匈奴单于，这么点觉悟，军臣总还是有的……
“屠奢。”
军臣结束了集会，并带着整个单于庭，毫无意外的霸占了幕南最肥美的草场：南池。
作为南池实际上的主人，右贤王伊稚斜自也只得老老实实退去，在南池附近的另外一处草场暂驻。
策马驶出单于庭在南池边扎下的营地，听闻耳边，传来右大当户：兰德勒图的轻呼，伊稚斜只面色阴沉的拉了拉手上缰绳。
胯下骏马当即驻足，便见伊稚斜稍稍侧回过身，眯着眼角，深深凝望向身后，抢占了南池的单于庭本部。
“军臣……”
“按照草原上的规矩，本屠奢，得叫你一声父亲。”
“但若是按照汉人的说法，军臣大单于，可就是我的杀父仇人了……”
语带阴狠的发出这几声呢喃，伊稚斜那双鹰隼般锐利的目光，透过单于庭本部营地的一个个毡帐，直直落到了营地最中心、最高大的那顶毡帐之上。
——单于王帐！
草原游牧之民心中，至高权力的象征！
只是此刻，在伊稚斜眼中，那顶草原上绝无仅有，便是放在汉人的地盘，也不必某些宫殿小多少的大帐，却透露着从内而外的落后、愚昧。
一颗颗被制成酒器的人头骨；
一根根以人骨制作的法器、乐器；
还有那随处可见的动物皮毛、眨眼便在南池周围，染了一圈污红的血腥。
“汉人，已经找到了第二种农作物，再也不需要担心有汉人吃不饱肚子；”
“而我游牧之民，却依旧在指着牛羊牧畜下的奶，来勉强果腹。”
“——汉人的双手，可以种出自己的食物，以及制作衣服所需的蚕丝；”
“而我游牧之民，却只能钻在牛、羊的肚子下挤奶，或是把别人从牛、羊肚下挤出的奶抢回来……”
···
“我大匈奴，已经走上了衰败的道路。”
“——要不了多久，汉人便会彻底强大起来。”
“他们会带着能铺满整个草原的粮食、能遮蔽整片天空的布匹，来向我游牧之民，清算过去的一笔又一笔血债。”
“到了那时，我大匈奴，又该何去何从呢？”
“在军臣的率领下，我大匈奴，会沦落到怎样的地步呢……”
策马缓慢行走在草原之上，伊稚斜只一阵说不出的憋闷。
作为先右贤王最杰出，同时也是唯一幸存的儿子，伊稚斜对于已知世界另一个大块头的了解，可谓是极为深刻。
但也恰恰是因此，伊稚斜才会对匈奴、对游牧民族的未来感到担忧。
——死去的故右贤王，曾亲口对伊稚斜说过：在短短几十年前，高墙以南的汉人，还是无比羸弱的奴隶。
他们的军队面黄肌瘦，他们的士卒手脚无力，他们没有战马、没有拉开弓弦的力气，只能靠以命换命，才能对匈奴勇士造成杀伤。
伊稚斜年幼时，也曾亲眼见到过一个汉人村寨——足足上千人口、上百青壮的汉人村庄，被区区十几个草原勇士屠戮殆尽！
但伊稚斜看到了汉人，一步步从过去的羸弱不堪，逐步强大到了如今，士卒高大强壮、孔武有力，甚至徒步就能和策马的草原勇士势均力敌的程度。
伊稚斜很清楚：大匈奴需要改变。
大匈奴需要连年不断地入侵，来迟缓汉人强大起来的速度，并全面向汉人学习一切有用的东西，来让匈奴强大到汉人永远都追赶不上的程度。
这不单是伊稚斜的想法，甚至都不是伊稚斜最先提出，而是伊稚斜死去的父亲：先右贤王的观点。
只可惜，军臣为了自身权势、为了一己私念，不惜在单于庭发动武装镇压，一举血洗了右贤王一脉的势力。
虽然没有赶尽杀绝，又为安抚人心留了伊稚斜这颗独苗，但单于庭的风向，却也自此发生了翻天覆地的变化。
——老上单于之时，左贤王军臣一脉主张西进，右贤王一脉则主张南下；