刘邦是天生的帝王，他虽然有很多缺点，但是非常善于用人，对百姓很友善。不管到了哪里，从来不会屠杀百姓，也能够约束士兵，唯一被后人诟病的就是弃一双儿女逃

跑和项羽意欲杀其父时的态度。项羽是典型的个人英雄主义，百姓在项羽眼中如草芥一般。

往大的方向讲，这是得人心，刘邦擅于使用百姓之人心，能够得道多助。

这一点，刘备就很像刘邦，所以刘备在和刘邦见面的那一刻，刘备就备受刘邦器重。

往小的方面去说，项羽的用人之道，极为狭隘。第一点，他姓人才不信用，在人才使用上，项羽这是一个致命弱点，只是笃信项姓人才，有的甚至称不上人才，实属昏愦、藏奸之徒，即使出的是昏招，他也笃信不疑；

而对于他姓人才，包括对他忠心耿耿的“亚父”范增，也会疑神疑鬼，使其无法尽职尽责，只好弃他而去。第二点，重要人才不善用。大功告成之后，项羽就分封天下。对于分封制，项羽背离秦朝郡县制，这是一种历史的反动。虽然不是让项羽失败的主要原因，但是也有很大

的问题，项羽在分封中存在严重的失误。一是基于大局已定、坐享江山的指导思想，项羽把各有功、有实力、有影响的将领、诸侯都分封就藩了，造成自己身边也就是中央集团的人才空前薄弱。特别像英布这些

得力的、能够独当一面开拓和安定局面的大将们，在分封中从中央核心成员转换为地方侯王，使项羽成为真正的孤家寡人。

如果把一些核心人员多安排在中央关键位置上，也不至于以后楚汉相争时项羽总是亲自上阵，东征西讨，疲于奔命，鲜有羽翼。

二是封章邯等三秦降将关中为王以防刘邦，可谓所用非人。章邯系秦名将，放在其它地方或参与中央集团，也许可发挥其杰出才能，而让其镇守关中，因项羽曾坑杀二十万秦卒，独留章邯等三降将，致使秦人归罪于章邯等人。以

章邯王关中，等于把他放在火上烤，怎么可能敌住汉军呢？三是对赵、齐等地分封，以对自己是否听话为标准，而没有注重被封者实际威望和才能，以致受封者不得就国，而有实力但未得其封者怒而反叛，加上项羽征讨时“所过残

灭”，促使“齐人相聚而叛之”，后院失火。项羽东征西讨，长期两面作战，处于一种“救火”状态，疲于奔命，以致优势逐步丧失，直至兵败。分封失误，也可以说是对一些有作为、能够影响大局的重要人才的布局

和使用失误。用非其人，安得不乱不败？第三点就是麾下人才良策不采用。项羽使用一些人才，但是对于他们的建议、对策却很少采用，许多干脆不用。亚父范增剿灭刘邦的建议屡遭弃置，气得范增恨道：“竖子

不足与谋！”韩信“数干策”，项羽无一采用。智谋之士蒯通与齐智士安其生献策，但项羽不用，虽欲拜他们官职，二人也不受封走了。最严重的是项羽准备东归之际，谋略之士韩生说服项羽：“关中阻山带河，是四塞

之地（关隘险要），肥饶（黄河流域当时是经济文化中心），可都（作为国都）以伯（霸）。”而项羽却答道：“富贵不归故乡，如衣锦夜行。”面对这种罔顾大局的乡土意识，韩生叹道：“人谓楚人沐猴而冠，果然。”项羽大怒，竟将韩生杀了！于是，他轻率地离开