洛阳宫，宣室殿内。

“欲战必先算其费，务因粮于敌也。

驰车，轻车也，驾驷马，凡千乘；革车，重车也，言万骑之重也。

一车驾四马，卒十骑一重，养二人，主炊，家子一人，主保固守衣装；厩二人，主养马，凡五人。

步兵十人，重以大车驾牛。养二人，主炊，家子一人，主守衣装，凡三人也。带甲十万，士卒数也。”

枢密副使、前将军，郧国公朱谌正在地图前详细解说武赫二年枢密院呈递的军事计划。

驰车即轻型战车，由四匹马拉着；革车即重型战车，车上装载的是全军的辎重。

每辆由四匹马拉着的战车，配属有十名骑士，另有二人负责做饭，一人负责保管衣服和装备，马厩里还配属有二人负责养马，以上是五个人。

每辆重车由大牛拉着，配属十名步兵，另外二人负责做饭，一人负责保管衣服和装备，以上是三个人。

入冬之后，徐宗文命三司及户部清查粮草，命工部、将作府统计甲胄军械，又令太仆寺加紧采购战马，准备年后兴兵大举攻燕。

北伐燕国的主帅依旧是大司马大都督诸葛侃，骠骑将军田洛为副将。

至于兵马，枢密院上呈的奏表上北伐军马主力拟定为十万人，除去诸葛侃所统率的五万人马，另派驻京北衙兵增援，即张三、吕昪所统率的南北两军。

灭国不等同普通征伐，一支十万人的大军长途行军作战，在交通运输条件非常原始的情况下要保障各类后勤所需，至少还要动员三十万民夫负责运输。

也就是说，平时只需考虑十万人吃饭的问题，到了战时就要考虑四十万人吃饭的问题，粮食消耗增加三倍。

因此在考虑粮食保障问题时就不能用平时思维而必须用战时思维，战争期间粮食需求较平时有数倍乃至十数倍增长。

同时，战争本身也会造成粮食大量减产，为保证军队基本需求，必须做出更周密的筹划。

一场灭燕之战极有可能会将宁国积蓄多年的粮草消耗一空！

所以，此战需要精心策划，绝对不可有半点闪失！

“朱谌，你继续说。”

“诺，陛下！”

徐宗文拿着各部呈递的关于灭燕之战的预算统计，陷入了沉思。

朱谌则就枢密院拿出的方案继续解说：“枢密院的方案是征调民夫二十万运送粮草军械及驽马草料，走晋阳一线，将所有物资囤积在晋阳，以晋阳为大本营，向燕国境内的我军运送补给……”

“听闻燕王慕容宝不理国政，慕容麟心存异志，在朝堂上提拔心腹，排除异己，燕国政变在即！届时，我军主力集中晋阳附近随时可以东进，南面的邺城可以可以佯作钳制，吸引燕军，虚实交替，让燕军分不清我军作战意图。”

徐宗文恩了一声：“非常稳妥，”他望着朱谌有些担忧的问道：“十万大军，人吃马嚼消耗不少，征调而来的二十万民夫，他们的衣食住行还有补助是否安排妥当？”

徐宗文历来最为关注的就是百姓的生活，所以开国之初便施行永不加税的政策，同时取消历代随意强制庶民服徭役的制度，坚持百姓自主，并给与相应报酬。

得益于此，宁朝民心所向，人人都把徐宗文当做圣君明主，在世恩人！

听闻朝廷招募民夫，河南尹辖下的数十万百姓都踊跃报名，想要为朝廷一统天下尽一份力！

“回禀陛下，臣已会同户部和三司，多次确认了应征民夫的吃住标准和酬劳。”

“回陛下，凡参与运送军资的民夫包食宿，每人每月发放钱二百，粟米五十斤，若有功者则呈报有司。”与会的三司使郭裳豁然起身禀告道。

“好！”徐宗文满意的点了点头，“渠料一蚕一茧，一丝一梭，皆来之不易。还是要派御史前去监督才能以防万一，防止有军中贪腐。”

“诺……”

“君为舟，民为水，水能载舟亦能覆舟。前朝不懂得爱惜民力，上下奢靡，攀比成风，以至于中原空虚，胡人得以趁隙肆虐，中华沦丧，夷狄乱夏。我朝就是要汲取教训，爱惜民力方能长久，凡我后继之君，须谨记！”