牵招听了一愣，深吸了口，拱手道： “请长史指教。”

卫明点了点头：

“施政行策，也并非是郡府一纸公文，几个公差便能行达地方的，这需要人力物力的支持。”

“而当今天下，人力物力却大半都在那世族大族、豪强宗族手中，纵是这塞外辽东也不例外。”

卫明冷哼一声：

“甚至于，辽东因为天高皇帝远，此地豪强世家更多是些贪鄙无知，欺上瞒下之辈。”

“这些人，平时连朝廷基本正赋都不愿意上缴，何况是要他们出力？”

“再加之这些年，塞外与内地断绝，他们过了好一阵逍遥自在的美日子，让他们吃苦补税，更是难上加难。”

“故而，这個问题不解决，纵使是整顿吏治，官吏一体，怕也是绝难成事的。”

卫明的话音落下，房间内顿时陷入了一片沉默。

众人皆知，他所说的乃是事实。

世家豪强他们掌握着大量土地、财富和人力，对地方治理有着举足轻重的影响。

若不能妥善处理与这些势力的关系，任何政策都难以顺利推行。

然而，处理豪强世家的问题却是极为敏感的事情，往往牵一发而动全身。

世家子出身的王凌竟然首先打破了沉默，喟然一叹道：

“卫长史所言极是。”

“我们过去一路来已经见过不少不法世家的傲慢嘴脸。”

“而那些地方豪强们，更多是无才无德，为所欲为之辈。”

“正是如此，这抑制豪强，便是某要补充的关键。”

卫明转身拱手向苏曜道：

“君侯，辽东之困，除了外敌侵扰外，更在于民心离散，财政枯竭。”

“若欲解决此二难，当先从整顿吏治，抑制豪强，恢复民生入手，切记不可急于求成，应轻徭薄赋，与民生息。

此地百姓，实在是经不起再折腾了。”

“轻徭薄赋是很好，可是这也意味着我们要砍掉大半甚至压根就没有收入。”

牵招犹豫了一下，坦言道：

“没钱寸步难行，就靠咱们之前带来那些缴获，扔在辽东这么大的地方里，根本就办不成什么事情。”

“兴修水利，开荒拓田，兴建学校，招揽人才，整军备战，哪一个不是花钱如流水”

“咱们可不能再竭泽而渔去抢老百姓最后那点铜板了。”

苏曜紧接着便打断了他：

“收不来几个钱不说，还麻烦的要命，烫手的紧。”

“可是，不跟百姓收钱，那咱们郡府的运转要如何保证”张飞瞪着眼睛。

苏曜则是淡淡一笑：

“天之道，损有余而补不足。”

“那些有钱的大户，还有这些年没事就来这边骚扰惹事占便宜的异族们，不就过得还不错么？”

“看看回来有没有不开眼的，让他们多做点贡献。”

“毕竟，咱们的兵也不是白养的嘛。”

“实在不行，用我等的剑，为咱们的犁开道，也是一个可行的备选方向嘛。”

“”

众人听到心中一凛，不过苏曜也没再展开，接着他们转化话题，继续讨论其他方面。

就这样，在互相讨论中，在思想的交锋中，苏曜也基本理顺了思路：

“整顿吏治，选贤任能，抑制豪强，轻徭薄赋，劝农重本，兴修水利，鼓励工商，理讼断狱，倡礼兴学，加强军备。”

“这十策总结的很好，咱们就照此办理吧。”

苏曜站起身，握拳道：

“下来第一步，便是把人事权落实，尽快恢复辽东民生！”

“咱们便立刻启程襄平！”

(本章完)