夜，英国公府，书房里，杨念云将睡熟的儿子抱起，向父亲点点头，和母亲冼氏一起离开，杨济将坐榻上散落的几个玩具收拾起来，交给侍女拿走。

女儿又带着外孙回娘家省亲，小住几日，也让杨济这个做外祖父的可以好好陪着外孙玩耍，不过他的闲暇时间所剩无几，因为天子又要“搞事”了。

杨济打开书柜，拿出厚厚几本资料书放到书案上，就着明亮的烛光翻越起来。

他是十六卫大将军之一，坐镇关中，兼任“玉米使”督促玉米的选育工作，偶尔还会领别的差遣，本来和政务没太多牵扯。

可现在，却要被天子搅起来的大漩涡给卷进去，而官场，也会被这个大漩涡卷得七晕八素。

天子要修订《大周律》，根据形势发展增加、修改许多内容，拟定“草案”分发给州一级以上官员，允许官员献言献策。

可想而知，围绕《大周律》的修订，必然会引得持不同观点官员们“沸腾”起来。

《大周律》，原称《大律》，是周国保定三年颁布的律法，迄今已有五十余年。

《大律》模仿《尚书》、《周礼》，杂采魏、晋律法，共有二十五篇，一千五百三十七条。

这二十五篇是为：刑名、法例，祀享、朝会、婚姻、户禁、水火、兴缮．卫宫、市廛、斗竞、劫盗、贼叛、毁亡、违制、关津、诸侯、厩牧、杂乱、诈伪、请求、告言、逃亡，系讯、断狱。

建德六年，周国灭齐，又颁行《刑书要制》，至宣帝时又对其进行增补，成《刑经圣制》，均为律外的特别刑法。

没多久，周国内乱，持续十余年，待得天下一统，明德建元，天子下令对《大律》进行修订，改名《大周律》。

修订后的《大周律》共有十四篇、一千八百条。

是为名例（总则，将刑名、法例合并，包括五刑、十恶、八议等）、卫禁（宫禁、宵禁等）、职制（官员职责及惩处）、户婚（户籍、土地、赋役、婚姻、家庭等）；

厩库（畜牧、库藏管理）、国防（军队集结、调动、将帅职守、军需供应）、贼盗（打击贼寇等）、斗讼（治安、诉讼）、诈伪（打击欺诈）、捕亡（追捕逃犯、逃兵、逃奴）；

断狱（审讯、判决、执行和监狱管理）、机密（公文、军情、先进技术保密管理）、市舶（海贸相关）、杂律（凡不属于其他“分则”篇的都在此规定）。

自那以后，过了十余年，因为时局发展迅速，明德初年修订的《大周律》渐渐显得不合时宜，所以天子才打算进行再次修订。

然而这次修订实际上等同于“大修”，因为《大周律》的架构即将再次调整，为了区别原先的律令，以年号暂称，是为《明德律》。

《明德律》按照尚书省各部的分类进行篇章划分，再加以补充，分十一篇。

尚书省如今有七部，即将增加“商部”，所以为八部：吏部、民部、礼部、兵部、刑部、工部、交通部、商部。

所以《明德律》分为《吏律》、《民律》、《礼律》、《兵律》、《刑律》、《工律》、《交通律》、《商律》，外加《名例》、《机要》、《杂律》。

其中的《商律》，就是最近刚颁布的《钦定大周商律》。

尚书省八部的管辖领域，有对应的律进行律令管制，譬如《吏律》就是针对官吏管理的立法，除此之外，分篇律法之下还有《条例》、《细则》等补充。

譬如《期货管理条例》、《专利管理条例》、《治安管理条例》等，就分别收纳在《商律》、《机要》、《刑律》内。

《明德律》的结构，让杨济想起了《大明律》，因为大明律的结构为名例（包括五刑、十恶、八议），然后是《吏律》、《户律》、《礼律》、《兵律》、《刑律》、《工律》。

这六律，正对六部。

但《明德律》的内容，却要比《大明律》多很多，初步拟定的条款，包括各种《条例》、《细则》的内容，共计四千余条。