翌日，政事堂内继续进行会议，候任交通部尚书杨玄感，向天子、三高官官以及参加会议的太子，对交通部的筹备工作进行汇报。

相关内容不算太多，所以杨玄感接下来要汇报的内容，是关于铁路运输方面的一些技术、管理问题。

交通部，全称交通运输部，主管水、陆交通，其实就是管理火轮船运输（水运）、火车运输（陆运）。

这两种新式交通工具的出现，以及必然的大规模普及，对朝廷的管理能力和体制提出了严苛的新要求，仅靠工部和民部的联合管理已经不合适，所以迫切需要新增一个“部”，对水、陆交通进行有效管理。

火轮船的管理相对较容易，因为这和管理传统的帆船没太大区别，无非是船只的航行速度大幅提升，但火车却不一样。

火车支撑起来的陆地运输就是铁路运输，是全新的运输方式，虽然源自轨道运输，但因为拖曳列车的不是马匹而是火车头，并且必然大幅改变现有交通运输管理方式，由此带来许多技术、管理问题。

问题之一，技术及管理人员不足。

铁路运输的技术含量高，所以参与管理的官吏，必须熟悉铁路运输的技术知识，然而，现有的官吏群体里，具备这种能力的人不多。

所以，解决办法之一是提拔现有铁路运输（有轨马车）的技术、管理人员，二是选调一些能力突出的官吏，到铁路运输线路培训。

三，建立铁路学校，根据不同的“技术专业”，培养不同的学生，毕业后就进入铁路运输行业，从事相关的技术、管理岗位。

前两点是应急办法，第三点，才是长久之计。

问题之二，铁路运输体系想要顺利运转，电报通讯必不可少，因为只有这样，才能确保整条铁路线上各列车车次的调度，以及确保沿线站点之间的相互联系。

而电报线路的架设，若能和铁路轨道合在一起，可以说是双赢的结果。

然而电报通讯同样是技术含量很高的行业，又不归交通部管辖，所以涉及两个“部”之间的协作，这必须由政事堂来进行协调。

问题之三，建设铁路不仅需要大量的铁，还需要大量的建材，譬如铺设路基的碎石，托起轨道的枕木（要经过防腐处理），大量水泥（架设桥梁等），还有开山必用的猛炸药

这些物资供应不足，不是交通部能够解决的，同样需要政事堂来协调。

问题之四，“卫生”。

杨玄感拿出一个客车车厢模型，向天子及三高官官分析一个很严肃的问题：客车乘客排泄的粪便，该怎么处理？

铁路运输分为客运、货运，火车搭载乘客出行，不到站点必然不会停（出故障例外），那么，车上乘客必然会有如厕的需求，其排泄物，该怎么处理？

处理方式有二：其一，直排，就是让排泄物直接从车上厕所排出车外，落在铁道上。

其二，收集箱收集，到了车站停车时，站务人员将装着排泄物的收集箱取下，换上空箱，而换下的收集箱，其中排泄物在该站点进行处理。

很明显，第二种处理方式比较“卫生”，而第一种处理方式简单粗暴，很容易造成铁路沿线的疾病传染。

但是，第二种处理方式的费用太高，因为必然会增加各车站的工作量，进而导致增加人手，由此产生的各种费用，最后累加起来十分惊人（初步预计）。

而第一种处理方式，基本不会产生太多额外成本，为了减低风险，火车进出车站时，车上厕所要关闭，不许乘客使用，那些洒在野外轨道线上的排泄物，会慢慢风化，不会“祸害千年”。