靠着奴工打开局面，然后调集大量劳动力修建田埂、堰坝，将沼泽、湖泊“网格化”，每一个“格子”里的地块都会变成水田。

当然，考虑到水系的自然调节，必须保留适当的湖泊，雨季蓄水，旱季放水。

一开始，这样的水田产量很低，所以最好的办法就是稻谷和苜蓿轮作，提高土地利用率，然后增加肥力。

在辽东，水稻一年一季，水稻收割后排干水，种植苜蓿，来年将苜蓿根茎翻耕埋入途中，然后注水变成水田，种植水稻。

如此轮作，只要数年时间，新开垦的农田其肥力就会有显著增加，粮食产量慢慢就会上升。

这是汉沔开发的成功经验，加上冷水稻种的帮助，用在辽东很合适，辽东各地经过这数年来的实验田种植，效果很好，现在，进一步推广的时候到了。

宇文温来到新村中的“会议厅”，会议厅里已经坐满了人，这都是前来觐见大周天子的靺鞨、契丹各部首领，见着天子进来，纷纷叩拜。

宇文温就座之后，示意大家平身、入座。

靺鞨各部之中，有十余年前归顺周国的粟末靺鞨八部，即后来改编为“靺鞨八旗”的八个靺鞨部落，八位旗主坐在最靠近天子御座的地方。

又有仅次于靺鞨八旗归顺朝廷的几个契丹部族，其首领位次靺鞨八旗旗主，然后是近年归顺朝廷的其他粟末靺鞨部落首领。

在通事的协助下，宇文温与在座的靺鞨、契丹首领们交谈，谈的是一桩大买卖。

辽泽开发势在必行，“一期工程”需要投入大量生口（奴隶），那么生口从哪里来？

一是靠南洋贸易公司从南洋以及西洋购入（从捕奴队、奴隶贩子手中购买）；二是靠北洋贸易公司从倭国东北境、虾夷大岛上捕获虾夷（毛人）。

三，就是靠在座的“朝廷鹰犬”，从粟末水、黑水流域捕捉“生靺鞨”，或者从大草原（包括黑水上游地区）捕捉室韦等游牧部落部民。

这种行为，就是后世史书上大加批判的奴隶贸易，在这个时代又称“生口买卖”，但按照这个时代的价值观而言，中外各国没谁认为不对。

宇文温作为大周天子，亲口向前来觐见的靺鞨、契丹各部首领承诺，各部抓来的生口（奴隶）有多少，朝廷就以合理价格收购多少。

不怕生口卖得多，就怕各部的“业务量”不够多。

相关事宜，当然就按着“老规矩”办，北洋贸易公司会从中协助，至于购买生口的“货款”，自然囊括了铁制品、日用品、食盐、糖、茶叶、纺织品等中原产品。

在座的首领及其部落，都是大周天子的马前卒，天子不会亏待鹰犬，所以各部部民出去捕捉生口，必要的武装当然是要有的。

根据不同的分级，靺鞨、契丹各部都会获得不同数量的铁甲、铁兵，把部民武装起来，才能更好地出去“开展业务”。

攻打其他部落，抓完人之后，空出来的猎场、牧场，当然就归当事部落所有，抓到的生口之中，女人可以选择留给本部青壮，其他俘虏，就拿来换各类生活物资，改善自己部落的生活条件。

朝廷有了充足的奴工，就能更快的开发辽泽，而且对于奴工的需求很大，还会持续多年。

这是一项双赢的政策，由天子亲口向与会诸位宣布，可信度不容置疑。

而天子亲自颁发的金制令牌，就是各部的“营业许可”，有这金牌在手的部落，可以优惠价格售卖生口，和北洋贸易公司做买卖时，还可以有九折优惠（不限商品种类）。

每年还有一定数量的食盐份额可以免费领取。

金牌代表着周国朝廷的认可，可以世代相传，泽被后世，所以在座的旗主、酋长们心中激动万分，纷纷离座，再次向宇文温叩拜。

用各自的语言，向大周天子宣誓效忠：“臣等及子孙后代，愿世代为天子鹰犬！”