国都（首都），权贵多如狗，所以各种亲戚、关系户还有各种豪奴多如牛毛。

这些人难免狐假虎威横行霸道，甚至是奉了权贵的意思，去欺行霸市，盘剥百姓，所以权贵聚集的京城及周边地区，总是会有一堆破事。

京兆尹要是管严了，不知不觉就会得罪许多权贵，迟早要倒霉。

若是撒手不管，又是渎职。

由此，造成一个特殊现象，那就是“灯下黑”。

首都，作为首善之都，天子脚下，本该比其他城市更加干净，但事实却往往相反。

作为“过来人”，宇文温知道北宋年间的汴梁，治安实际上不好，甚至还有宗亲公主在家门口被人拐走都找不到的事情发生。

妇女在汴梁城里被拐卖，被蹂躏后转卖到城里的青楼当妓女，或者卖到城里大户人家当婢女、侍妾，如此猖狂的人口贩卖行为，就堂而皇之在首善之都发生。

如今的长安，情况与之类似，城里每日都会发生人口拐卖事件，又有许多无名尸体或者残肢断臂在偏僻角落被人发现。

类似的恶性案件却迟迟无法侦破，不是吏员枉法、渎职，是确实难办，长安的流动人口很多，想要寻找罪犯的蛛丝马迹，宛若大海捞针。

如此恶劣的治安环境，让宇文温忍无可忍，但对于这个时代来说，却是很正常的治安水平。

大家都习以为常，但宇文温就是不爽，他既然当了执政，那么游戏规则该变了，不变，不显他的手段。

宇文温战功赫赫，在地方官任上政绩突出，但在执政位置上尚未作出什么政绩来，他不甘心就这么三禅三让当皇帝，所以，要有一番作为，至少先进行“大扫除”。

大扫除，就是要把长安城里的魑魅魍魉扫得干干净净，这样，他念头才通达。

具体点来说，就是要让长安有一个新秩序，口号都有了，那就是：新长安，新秩序。

“大王？”

杨济的一声提醒，让宇文温从畅想中回过神来，他干咳一声，继续话题：“整顿京城治安，很容易闹出大乱，寡人不会操之过急，你却不能掉以轻心。”

“筹备工作，必须加快进行，待得虎林军抵达，那件事，差不多就能付诸实施了。”

宇文温说话的语气有些杀气腾腾，杨济倒不觉得有什么，宇文温作为执政丞相，手头上的亲信班子有些捉襟见肘，所以这段时间以来，用的都是丞相府原班人马。

但这样下去不行，得想办法提拔“自己人”上位，加强控制力，而作为最基本的依仗，军队必须要有。

如今的禁军，虽然已经在宇文温控制之下，但说实话控制力度不是很大，只有忠心耿耿的虎林军，才是最可靠的保障。

宇文温连夜入京，自然不可能带着虎林军来长安，如今虎林军护送着王府家眷入京，待到那时，一个新官署就可以开始正式筹建。

京畿警察厅，首任主官杨济，将要推行新式警察制度，改变长安城里的游戏规则。

届时，警察厅对长安居民（平民百姓）的控制，会严格到户，长安城里的治安状况，将会焕然一新。

而新式警察会成为宇文温的鹰犬，在维持治安的同时，为宛若疯狗的御史们提供各种资料，专门撕咬权贵、世家、官僚，行事越嚣张的人家，会被咬得越惨。

宇文温如此“武百官，必然引得城内暗流涌动，甚至会出大事。

而虎视眈眈的虎林军，届时专治各种不服。

谁敢怂恿禁军或者其他军队搞哗变，就只有死路一条。

不是宇文温杀鸡用牛刀，而是他要面对的敌人，已经不一样了。

不是一军，不是一国，而是具备不死之躯的官僚集团。

一个国家的运转，离不开官僚集团，所以官僚集团有不死不灭的特性。

而一个国家被腐蚀，也是因为官僚集团的堕落，所以官僚集团，也是敌人。

能和这样的敌人对抗，光是想，就让宇文温兴奋不已。

治国就是治吏，如何同官僚集团斗，是宇文温今后必然面对的问题，为此，他想出了很多花样。

譬如，让有过失的官员每月定时抓阄，以此定名单，然后在太极殿前排队炮决。

这种手段太凶残，太不体面，只有花样虐狗，才显我的手段！

宇文温想着想着，不知不觉露出笑容，杨济见其笑容诡异，有些不寒而栗，再看看手中的资料，觉得不是很有把握。

京畿警察厅，真的能行么？