石成武点点头道:“历年来走漕运送去北方的货物,一多半都是公粮、贡品,目的地集中在京畿地区,至于货主是谁就不用说了。如果能将这一部分的运输需求都转交给我们,由我们组织运力走海路直达顺天府,漕运所要承担的运输任务就会减少很多了,我们改造漕运体系的过程也会更为容易。”
正如朱子安先前所说,内河漕运,特别是贯通南北的京杭大运河水系,其实就是各个朝代为了维持在中原地区的统治而特意修建的交通工程,最主要的使用者和受益者并非沿岸民众,也不是从事漕运的漕工官吏,而是历代的统治者。
海汉目前的统治区并不依赖漕运体系,真正的利益相关者其实是明廷,要想把原本由漕运承担的运输任务转移到海上航路,势必需要明廷的认可和配合。
朱子安道:“若是海汉能提供安全便利的海运渠道,想必明廷也不会拒绝吧?”
石成武笑道:“但问题恰恰就出在这里。我们已经多次与明廷就此进行过磋商,并且提出用海运取代部分漕运的建议,但一直没有得到正面回应。我个人的看法,明廷应该是不太愿意把相关的运输任务交给我国来完成。”
宁子敬接着这话头补充道:“漕府历年来靠着欺上瞒下的手段贪了那么多银子和物资,我想应该也不太可能独吞了这些好处,必然有相当一部分利益是要上贡给朝堂上某些官员的。我可以大胆猜测,那些不愿接受改变的衙门,多半也都是旧漕运方式的既得利益者,而来自明廷的阻力,也主要是出自于这些地方。”
陶弘方也点头评价道:“明廷六部,几乎都与漕运事务有关联,我想反对与我国合作的声音,应该就是这些衙门发出的了。”
朱子安虽然是皇族子弟,但德王府又不在京城,他从小到大去京城的次数一只手就能数得出来,所以对于朝政事务实在说不上熟悉,只能算是有常识的程度。不过在听了几人的评论后,他隐隐觉得对方所说也很有道理。
要是此事对大明有利,那为何大明要拒绝海汉提供的运输条件呢?如果是因为对海汉缺乏信任,担心海汉以物资供应来卡明廷的脖子,那海汉其实大可不必如此费事,只要在江浙地区控制粮食源头,不给明廷募集粮食的机会,就足以达成目的了。
如此说来,明廷反对在漕运事务上与海汉通力合作,深层的原因恐怕真就是一部分为了保住私利所致。
明朝废除了中书省这个处理政务的最高机构,将政务分配给吏、户、礼、兵、刑、工六部。其中吏部管官吏任免,户部管钱粮进出,刑部管违法稽查,工部管工程营建,兵部本来就是漕运的参与者之一,六部之中与漕运没有明显直接利益关联的,大概也就只有礼部而已了。
漕运体系所存在的弊病,六部衙门会毫不知情吗?答案当然是否定的。但这些衙门或是利益关联,或是被其他衙门掣肘,最终都选择了闭眼纵容漕府的行为,显然都应该对当下的局面负责。
话说回来,如果这些衙门都不愿意配合,那海汉想要强行将漕运改为海运,的确会多费不少周折。朱子安也逐渐明白了,为何从李清扬到自己这帮朋友,都对插手漕运事务的想法敬而远之。既然漕运体系的乱像对海汉的直接影响微乎其微,那海汉又何必冒着影响迁都计划的风险,主动去做费力不讨好的事情。