冯云山想了想，开口说道：“程爱卿，成人就不要让他们进入中等学堂里修习了，他们大多没有任何基础，连字都不认识几个，先去农民教习所等夜校多认点字再说。你们农业部和教育部多多联合一下，把乡野的农民教习所办好，可以不局限于农学之类的，还可以开办其他的技艺类学科，让农闲的农人有另外一条养家糊口的生计。至于中等学堂，尤其是普通中等学堂，要继续加大加快发展，实业中等学堂也是一样。下一个五年计划，目标要再定高一点，直接发展到3500所中等学堂，争取让四分之一到三分之一的初等学堂的学生都能升入中等学堂。特别是实业中等学堂，要大力发展，这个才是我们中华帝国强盛的关键所在。对了，中等学堂里面的专门为初等学堂输送教师的师范类学堂，还有那些专门的女子学堂，必须免费。”

“另外，当初朕说过的，允许民间有心于教育的商贾和乡绅、商会、家族等，将他们私有的私塾、书院捐献出来，或是愿意改造成学堂，只要经过地方官府教育部门的审批，在你们教育部备案，便可以与其他朝廷办的学堂一样，面对社会开放，同等招生，并且，为了鼓励，可让之享受朝廷财税的补贴和官府的奖励。”

李善兰和程焕采等人连忙应承下来。

接着，李善兰继续禀报起高等学堂的事情来：“陛下，目前全国共建有各类高等学堂一共75所。其中大学共32所，独立学院共43所。而大学之中，教育部直属的国立占22所，如圣京的中华帝国大学、中华帝国国防大学、中华帝国第一师范大学、圣京大学，上海的中华帝国铁道大学、工业大学，等，其余3所私立大学和7所省立大学。而43所独立学院中，师范类占主要部分，几乎每个省都有一个以本省命名的师范学院，除此之外，还有国立的中华帝国国学学院、中华帝国矿业学院、中华帝国交通学院、中华帝国建筑学院、中华帝国财税学院、中华帝国海洋学院、中华帝国商贸学院、中华帝国纺织学院、中华帝国铁道学院、中华帝国邮电学院、中华帝国机械学院和中华帝国海军军官学校等等，还有3座专门的综合性女子学院。截止去年底，75所高等学堂共有学生37845人。”

冯云山听完叹了口气，他当初设计这些初中高等学堂时，整个教育体系便参照民国时期进行的，因此，高等学堂里面的学生都是千挑万选，择优录取，而不是像后世那样泛滥成灾。再加上在够年龄上高等学堂的人群中，识字率还真的不高，能够资格入学的对象实在是太少，导致所有的高等学堂中，全国来说，学生数量刚刚过万。还是这最近这两年因为中等学堂的前两批学生毕业了，其中部分学生通过教育部组织的统一考试，考入了高等学堂，这才有37845人。

这也是没有办法的事情。当初刚刚兴办高等学堂时，学堂的教授严重不够，很多都是让原本满清时代的各地府学的教授出任，再夹杂着一些洋技师和原黄埔军校的毕业生等，根本没能力教授多少学生。也就这两年让教育部突击编出了各类高等学堂的教材，这才敢多少些学生，但也严重缺乏教授，半数时间都是以自学教材为主。

“高等学堂教员短缺的问题解决没有？”冯云山问道。

李善兰躬身回道：“蒙陛下垂问，教员短缺问题，已经大为缓解。国学方面的教员，向来不缺，而前期缺少的主要是西学方面的教员。两年前从西洋雇佣了一大批西洋教员，当初因为语言不通，难以授课，如今这些西洋教员都已经会说汉话，已经可以顺利授课了。而且，对于像纺织类学院的教授，我们教育部直接从纺织厂雇请技师和专家兼任纺织类科目的教授，有效缓解了教员不足问题。再过两年，等学堂里培养的这批学员毕业，其中成绩优异的我们再进行强化深造，不用多久便能成为一名合格的教员。”

冯云山点点头，对于教育部的办法很是赞赏，道：“教育部在初中高等三个层次的学堂的建立方面，成绩颇大，朕心甚慰！教员是学堂的根本和基础，尔等务必保证学堂教员享有优厚的待遇。朕来问问，如今圣京城外的江宁县县长，薪水几何？”