第二个大量购入气步枪的机构，是远东各地城镇的“武装部”。武装部顾名思义，就是城镇民兵和警察的后勤大管家。武装部手里掌握着一笔来自城镇政府的专项拨款，只能用来购买民兵和警察装备，把这笔钱花在“风之枪”上合情合理。

来自乡村基金会和城镇武装部的订单，占据总订单的六到七成，是毋庸置疑的大客户。

罗兰要怎么回复这两家大客户的购枪请求？

等冬妮娅抱着厚厚一叠卷宗从央行赶回来，罗兰查阅过后，唇角微微上扬。

“罗兰，你又想到什么鬼主意啦？”柳德米拉实在太了解男友，一看到他面露诡笑就猜到他在动歪脑筋。

“其实也没什么新鲜的，还是上次预售魔导收音机时的老办法。”罗兰若无其事的说。

根据冬妮娅带回来的资料，罗兰确认“乡村公共基金”和“各级城镇政府”都是寇拉斯政府的大债主。

这乍听起来有点怪。乡村和城镇政府都是中央政府的下级机构，怎么反过来又成了中央政府的债权人？

其实一点也不奇怪，远东政府发行的国债，有一部分卖到国外去了，这就是“外债”，还有一部分被国内消化，也就是“内债”，购买国债的个人与机构就是本国政府的债权人。

远东建国四年来，不光中央政府财政收入年年增长，各地大大小小的城镇和乡村公社也都分享了经济高速成长的红利，财政盈余颇为可观，一个个富得流油。

财政盈余其实不是什么好事，各级政府手里有了钱，不设法花出去就浑身难受。存在银行吃利息？相比那点定存利息，还是买国债收益更高。

就这样，各级政府的财政盈余如同百川归海一般汇入央行，兑换成了国库券，从而摇身一变，成了中央政府的债权人。

虽说“内债”好商量，可总欠着也不是那么回事。特别是各级政府还持有大量1623年度之前发行的国债，这些国债相比1620年度首期国债的债息降低了一个百分点，然而以现在的眼光来看，5的年息也显得过高了。

罗兰早就想把这些高息国债收回来，然而各级政府的财务主管奸滑似鬼，他一直没能得手。如今正好有一个难得的机会。之前推出的国债优先换购魔导收音机政策效果极佳，于是乎王子殿下照猫画虎，设计了一个“国债优先换购气步枪”的方案，简单来说就是凭1622年度及之前发行的国库券换购“风之枪”，享有优先发货的特权。各地公社基金和城镇政府手中持有大量该类债券，出于优先购得“风之枪”考虑，罗兰相信他们大多乐于出手债券。