尹国钊是听到过陆为民这方面的观点的,陆为民一直强调一个地区的综合发展环境,从最初的政策优惠到基础设施建设完备性,然后再到各类附属条件的齐备,到最后整体金融和市场环境,这有一个不断提升层次的过程,尹国钊也比较赞同。
陆为民在宋州和在蓝岛的提法要求就有变化了,在宋州,提出了全面推进企业信用征信体系建设,营造一个良好的企业生存发展环境;在蓝岛,第一步提出了“三创”概念,创新、创意、创业,卷起了一股风潮,吸引了无数人才蜂拥而至,后来陆为民又提出了“法治蓝岛”,大概也就是他刚才提到的要全面建设一个公平、公开、公正、透明的市场环境,鼓励产业通过完全市场化的手段来实现竞争发展,陆为民认为这才是地方党委政府在经济工作中最终要一项工作,甚至已经超过了陆为民在宋州期间所力推的产业培育。
当然陆为民也不是不提倡产业培育了,但是很显然陆为民认为这种市场公平公正环境的培育更为重要,认为产业培育可以在一个良好的社会发展环境中演变成产业引导,一句话,减少政府对市场的干预,即便是要干预,也应该是采取一些间接性的方式来进行,通过一些政策引导、法律规范来进行,而非直接性的微观管理。
“为民,你的意思是,应该用你在蓝岛采取的一些方式来推进工作?”尹国钊也没有太多的耐心来多琢磨了,径直问道:“你觉得可以在我们昌江复制么?”
陆为民见尹国钊问得这么直接,估计也是尹国钊是真有些急躁了,所以也就不再多加解释:“国钊书记,复制这个词语不妥,只能说借鉴,我们昌江全省各地市和蓝岛的情况大不相同,就算是宋州、昌州和蓝岛的情况也相差甚远,任何政策构想规划都需要结合本土实际来进行。所以我只能说宋州最初推进的企业金融征信体系建设是最基本的,市场信用体系建设是一个地方经济发展的基础,可以极大的压缩企业信贷成本,提高企业运营效率。改善一个地区的市场环境,其次就是要营造一个创业环境的问题了,创业环境的营造涉及到诸多方面,但关键还是吸引创业人才来的环境氛围,这也比较复杂。就目前来说,恐怕昌江顶多也就只能说是宋州和昌州基本上具备了条件,倒不是说其他城市没这个条件,但是在真正想要形成创业产业化这上边,就不容易了;再次就是您也说到的打造一个公开透明公平公正的社会市场环境了,这算是一个比较高级的阶段,按我的观点,现在国内都还没有哪个城市能够达到合格的境地,只能说某些城市相对较好一些,比如蓝岛、深圳。所以这三个层面。在我们全省各地市,都需要根据各自的实际情况来推进工作。当然,这也正是我的一家之言。”
陆为民把自己的观点提了出来,这只是在经济工作中的观点,覆盖全省各地市,尹国钊端起茶杯抿了一口,温声道:“为民,你说的这三个层次,我都理解,这都不是一朝一夕能够见效的。你在宋州,在蓝岛,本身条件都相对比较好了,都一样花了几年才开始见效。昌江其他地市的情况更不乐观,要真正推进这三个层面的工作,也需要时日,而且推进工作关键还在于执行者的执行力,这才是关键啊。”
尹国钊一语中的,构想再好。也需要人去执行实施,执行实施者有力,哪怕就是规划构想与现实略微有些出入,也可以根据情况来适时调整,而执行实施者不力,方案再好,也是白搭。
关键还是在选择这个执行实施者,也就是一个地市的班子人选构成上,如何达到团结一心,和谐统一,令行禁止。
“国钊书记,这也正是省委需要尽早敲定的,宝华他们组织部门也一直在酝酿方案,宝华也和我商量研究过了几次,因为这一轮乃至后续的两到三轮调整规模比较大,而且涉及到个地市州主要领导调整的也比较多,所以我和宝华都认为需要慎重。”陆为民也不隐晦自己这一次来的另外一个目的,显得很坦然:“尤其是几个情况不太好的地市州,我个人看法在调整班子的时候可能要考虑该地区现实发展问题,呃,如果一次性调整幅度太大,我担心会影响到下一步工作的开展。”
“哦?”尹国钊还是非常重视陆为民的意见的,在他看来,陆为民主动找他汇报这方面的意见,谈自己的观点,这都是情理之中的事情,“你具体说一说。”
“宝华和我讨论过宜山的情况,宜山情况非常糟糕,这和前后几任班子主要领导以及班子成员,尤其是分管经济工作的班子成员的思路有很大关系,这一次组织部门准备对宜山进行大规模的换血式调整,我是赞同的,但是我有一个担心,担心这样一二三四号班子成员全体易人,对宜山震荡太过巨大,要重新确立一个班子核心,重新凝聚其班子心气,重新塑造起班子战斗力,恐怕没有两三年时间不行,而这两三年却可能是下一步最关键的两三年,一旦耽搁,宜山恐怕就再没有追赶上其他地市的可能性了。”陆为民的语气里充满了忧虑。