“池市长,我认真分析过我们沙洲在市委对整个宋州城市定位中的地位,但是市委的规划只是一个大框架,而且涵盖的主城区,既包括沙洲,也包括宋城,甚至还包括经开区和麓溪的一部分,我记得很清楚,主城区要发挥核心作用,要成为整个宋州市,乃至整个昌鄂皖结合部和长江中游地区的核心功能区,那么对核心功能的解释,市委也做了勾勒和阐述,金融服务、教育和卫生医疗服务、文体和娱乐消费服务、商贸流通和广告,包括工业设计、外包在内的工业服务,这是针对第三产业的,而同时这个核心功能也没有完全放弃工业产业,也提到了要包括高附加值工业,高科技含量工业,高成长性且无污染工业,但是我认为这还不够完全,我觉得也还应当包括一部分一部分能够大量解决劳动就业的劳动密集型工业,……”
顾建国的话让原本神色不动的池枫终于微微动容,“哦?老顾,你认为还要包括一部分劳动密集型产业?”
“对,我觉得市委在制定这个规划的方向上是对的,但是却略略超前了一些,或者说在我们宋州的二三产业发展到一定程度上,城市化进度推进到一定程度山,这份规划是合适的,但是就我们宋州目前的状况,我觉得超前了一些,这就要求我们必须要实事求是,尤其是我们沙洲区。”顾建国言词虽然很委婉,但是语气却很坚定。
池枫笑了起来,有点儿意思,她刚分管工业,还没有完全摸清楚全市工业底子,但是她也知道市里边对市区的工业规划是有脉络的,也就是说主城区并不是工业发展的主方向,起码沙洲和宋城两个区不是,即便要考虑工业发展,也要着重选择经开区和麓溪区。
可能顾建国更多的从沙洲区的角度来考虑,但是对方的一些想法还是可以商榷的。
“嗯,老顾,说说你的实事求是是指什么。”池枫没有打断对方的意思,示意对方继续发挥。
“池市长,我们市区人口大概在一百一十万,其中不属于主城区内的外来人口大概在四十万左右,而我们四个主城区人口则是一百五十万左右,也就是说包括外来人口在内的主城区内实有人口大概是在200万左右,其中城市化率大概也就是45左右,这个城市化程度如果放在诸如叶河或者苏谯这样的县份来说,也都过得去,或者放在诸如丰州或者西梁这样城市的主城区,也能说得过去,但是放在作为省内建市历史最长的宋州的主城区,就有些难看了。”
顾建国放得很开,胸中的想法也是汩汩而出,“40的城市化率并不高,对于宋州来说,这个城市化率远远不够,这也意味着我们四个主城区内还有七十多万人口仍然居住于农村和郊区,仍然在从事着农业,可能这个数据在统计分类上略有出入,但是差异不会太大,这也就意味着我们宋州主城区内还有相当人口没有转化为非农业人口,怎么来解决这个问题?这个问题在沙洲区一样很突出,沙洲总人口54万,城市化率百分之58,也就是说还是有二十多万农业人口,我们在吸纳了很多外来人口就业的时候却仍然有大量农业人口未能城镇化,这就需要反思我们的问题出在哪里?”
池枫兴致也来了,“继续。”
“这说明我们的二三产业发展很不充分,尤其是在第二产业这一块上还有很大的差距,如果要和陆书记的远景规划,嗯,300万到500万城市人口的大都市构想相比,这差得太远,这也就是说,我们目前的二三产业发展还远远不足,而第二产业是第三产业的基础,没有足够厚实的第二产业,第三产业发展就是无源之水无本之木,所以我认为,包括我们沙洲和宋城在内,发展工业仍然是当务之急,迫在眉睫。”
顾建国的语气里充满了肯定。
“但是沙洲和宋城在土地资源上、环保问题上能够支撑得起大规模的工业发展需求么?”池枫微微蹙眉。
“怎么可能支撑不起?池市长,只要合理规划,在产业培育上稍微筛选一下,沙洲和宋城都完全可以有条件的发展好工业,当然,我们可以在发展产业园区上苛刻一些,设定一些投资力度要求,但是城市化进程必须要有工业化来支撑,单靠第三产业,无论是沙洲和宋城,现在都还为时过早,可我们不可能这样等着五年十年后再来发展。”顾建国语气里充满了急切。