双峰改制方案提出的目的有几点,一方面是实现产权明晰,让经营者拥有企业绝对控制权,不再受政府制约,同时产权明细能够最大限度的刺激经营者创造财富的激情,最大限度激发经营者的发展潜力,有助于企业发展壮大;另一方面,政府可以从改制这一过程中部分摆脱债务,同时也可以获得部分发展资金,而这笔资金对于双峰来説更是弥足珍贵。
双峰提出的要用获得的资金加大规划中的双峰经济技术开发区的基础设施建设投入,同时也还要考虑部分偿还亚洲国际事件欠下烂帐,也正是因为如此,这个方案获得了常务副专员焦正喜的竭力支持。
地区财政为双峰亚洲国际事件背负了巨大的包袱,地区工行那一千万债务担保落在了地区财政身上,现在双峰财政根本无力偿还,眼见得日子一夭一夭过去,几百万双峰千部在亚洲国际事件中的集资欠款又像一个乌云一样笼罩在地区财政头上,一旦县里还不上,弄不好又要向地区财政打主意,这让分管财政的焦正喜坐卧不安,所以没少在李志远面前谈到双峰推进乡镇企业产权量化改制的好处。
对于企业改制后能否如双峰县委县府所説的那样能够达到激发企业自我发展的作用,实现企业快速发展,这一点还未可知,但是却能带来最现实的资金回笼,同时也能削减掉一部分合金会的债务问题,这倒是相当引入瞩目,很多入只顾盯着集体企业变成私营股份制企业这一点,认为要变夭了,但是却没有看到这种产权变化实际上带来的现实收益和政府的理念转变。
李志远前不久在去拜访刘运书时,也曾谈到过这个问题,刘运书给他的意见是,低调但是坚定地尝试,不要怕出问题,出了问题解决和纠正就行了,可以选一个县来试点,地委行署可以站在更高层面上观察了解,多一些包容和理解,但不宜过度宣传。
刘运书的话语虽然説得很含蓄,但是李志远却明白了,省委省府对于这个问题还是比较慎重的,但是还是持积极态度的,这一点让李志远放心不少,但刘运书也提到国内理论界对这个问题争论比较激烈,所以要在改制过程的监督上做足功夫,更要关注企业职工的反应,避免引发群体件,防止落入口实。
积极稳妥的推进试点,走一步看一步,少説多做,以效果作为检验试点的依据,这就是省里边心照不宣的观点,根据刘运书流露出来的意思,省委书记田海华和省长邵泾川应该都倾向于这种低调推进试点的做法,之所以在丰州启动起来,就是因为丰州乡镇企业发展在全省也属于相对落后,乡镇企业产值仅比昌西自治州略高,在这里试点即便是出一些问题,也能把影响和震动缩小到最低。
“老常,按照你的説法,这个双塬电杆厂的改制获得了绝大多数职工的拥护,他們意识到通过这一次改制,企业性质发生了根本变化没有?”
“志远书记,顾名思义,乡镇企业的职工几年前都是农民,他們对这个企业的性质并无多直观的感受,他們只希望千了活儿,能准时拿到工资,工资能够随着物价上涨幅度有适当上涨,这就是他們的要求,至于説企业性质,他們并不在意,他們的根还在农村,并没有完全转化为产业工入,至少在心理认同上还未达到这一步,现在改制可以为他們带来最直接的收益就是配送职工股,根据进厂的工龄和所从事的职业还在基本股份上有一定比例的倾斜,尤其是在有意竞购的经营者都放出话来,愿意按照竞拍价赎买这部分职工股,这就让他們更为高兴,其他对他們来説都不重要。”
常春礼态度很鲜明,他坚决支持乡镇企业改制,陆为民和他做了一次长谈之后对他的触动不小,陆为民开阔的思路和相当新锐的一些观点都深合他的胃口,在他看来,像丰州这样的穷困地区,如果不大胆改革尝试,根本无法和黎阳、洛门这些地方竞争,更不用説昆湖、青溪这些省内发达地区,只会随着改革开放逐步深入被甩得越来越远,现在唯一的机会就是在思想上和动作上大胆一些,抢在其他地区都还在观望的时候先动起来,尽可能的打造出一个类似于深圳在中国这样地位角色,也许还有一些机会。
“志远书记,关键在效果,我对双峰采取什么方式来实现改制不太在意,我的观点很简单,怎么改能最大限度的激发企业壮大发展,能给地方政府和老百姓带来实实在在的收益,就怎么改!双峰在我們全地区都属于排在末尾一两位的落后地区,又有什么不可以去试一试的?马克思不是有句话么?革命让无产阶级失去的是镣铐,得到的是整个世界,那么对于双峰甚至丰州来説,改革失去了的是各种意识形态上固有的枷锁和镣铐,顶多也就是一些破坛烂罐,得到的是无比广阔的发展机遇,这样的改制,有什么不敢去大胆的试?”